земельное право

Задание 1. Написать ответы по темам:
1). Порядок осуществления государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними.
2). Формирование сведений о земельных участках в кадастре недвижимости.
2). Предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель в собственность или в аренду на торгах и без проведения торгов.
Требования к ответам: объём не менее 4 и не более 8 печатных страниц А4 на каждую тему 14 шрифтом Times №ew Roma№ с 1,5 интервалом. Должно быть использовано не менее 5 ненормативных источни-ков, на каждый из которых должна быть сделана ссылка. Также должны быть указаны нормативные ис-точники.

Порядок осуществления государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними.

Государственная регистрация права и кадастровый учет земельных участков не порождают у субъектов кадастровых и регистрационных правовых отношений новых прав на недвижимые объекты. Целью этих действий выступает индивидуализация и описание в достаточном объеме для включения в гражданский оборот земельных участков, фиксация определяющих правовой режим земельных участков сведений, а также реализация государственного (муниципального) управления в сфере охраны и использования зе-мель. Кадастровый учет должен определять совокупность указанных сведений, отражающих правовой режим земельного участка и его индивидуализацию .
Что касается правовой природы и сущности государственной регистрации права собственности на недви-жимое имущество как юридического акта, который влечет возникновение, изменение и прекращение прав на индивидуально-определенное недвижимое имущество и публичного института гражданского права, следует отметить, что данное правовое явление необходимо характеризовать как комплексное средство государственного регулирования гражданского оборота недвижимого имущества.
В основе государственной регистрации заложены публично-правовые элементы (задачи, цели, государ-ственный контроль и учет, упорядочение экономической свободы собственников недвижимого имуще-ства).
Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 354-ФЗ в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ были внесены изменения, связанные с дополнением данного Закона статьей 60.1 «Особенности госу-дарственной регистрации прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации».
В соответствии с данной статьей государственная регистрация возникновения, прекращения или перехо-да прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которого су-дом принято решение об изъятии и о продаже с публичных торгов в связи с неиспользованием по целе-вому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации по осно-ваниям, предусмотренным Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» , осуществляется на основании заявления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или лица, которое приобрело такой земельный участок по результатам публичных торгов по его продаже. Согласно ст. 6 Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, к числу указанных оснований принудительного изъятия относится нарушение правил, повлекшее существенное снижение плодородия почв земель сельскохозяйственно-го назначения или причинение вреда окружающей среде.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Рос-сийской Федерации .
В качестве основания для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, изъятый в связи с неиспользовани-ем по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федера-ции, выступает договор купли-продажи такого земельного участка, а также вступившее в законную силу решение суда о его изъятии. Отсутствие государственной регистрации прав на такой земельный участок не является препятствием для осуществления последующей государственной регистрации возникнове-ния либо перехода прав на данный объект недвижимости.
С заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка от имени лиц, права на земель-ный участок которых подлежат прекращению в соответствии с решением суда о его изъятии, вправе об-ратиться орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
С 1 января 2017 года ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» преду-смотрена особенность государственной регистрации прав на земельный участок сельскохозяйственного назначения при его изъятии на том основании, что он длительное время не использовался по целевому назначению или использовался, но с нарушениями действующего законодательства РФ. Так, государ-ственная регистрация о возникновении, прекращении или в случае перехода прав на земельный участок сельскохозяйственного назначения, при наличии вступившего в законную силу судебного решения об изъятии и продаже указанного участка, осуществляется на основании заявления от органа исполнитель-ной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления или иного лица, которое приобрело участок с публичных торгов.
Государственная регистрация проводится в течение одного месяца с момента подачи всех документов.
Правообладателю выдается документ, удостоверяющий проведенную государственную регистрацию. Таким документом является свидетельство о государственной регистрации. В случае регистрации сделки с земельным участком (например, в случае регистрации договора аренды) государственная регистрация удостоверяется проставлением специальной удостоверяющей надписи (обычно в виде специального штампа) на документе, выражающем содержание сделки (например, на договоре аренды земли).
Вместе с тем законом предусмотрены случаи, когда государственная регистрация проводится в срок, превышающий один месяц. В некоторых случаях возможно приостановление регистрации сроком не бо-лее одного месяца (кроме основного месячного срока регистрации). Основания для приостановления регистрации названы в ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация прав приостанавливается государственным ре-гистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. При этом регистратор обязан принять все необходимые меры для разрешения сложившейся ситуации – уведомить заявителя, направить соответствующие запросы о подтверждении подлинности документов и т.д.
Таким образом, государственная регистрация прав на землю и сделок с ней представляет собой юриди-ческий акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), пе-рехода или прекращения прав на земельные участки. Она является единственным доказательством су-ществования зарегистрированного права на земельный участок, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Формирование сведений о земельных участках в кадастре недвижимости.
Недвижимое имущество является одним из руководящих начал функционирования каждой экономиче-ской системы, ввиду чего оптимальная организация оборота недвижимого имущества представляет со-бой одну из важных задач в области законодательной политики государства. Правильно выбранная пра-вовая модель отношений в области недвижимости способствует развитию инвестиционного климата, производства и благосостояния населения. На сегодняшний день государственный кадастр недвижимости выступает источником информации, представляющим основу государственного управления в сфере зе-мельных отношений, а также аккумулирующим сведения о земельных участках .
В России в настоящее время правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации , Гражданский кодекс РФ , Земельный кодекс РФ , Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Рос-сийской Федерации.
В действующее законодательство РФ внесены изменения, направленные на совершенствование кадаст-рового учета земельных участков. Так, с 1 января 2017 года вступил в силу ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который объединил процедуры кадастрового учета не-движимости и государственную регистрацию прав на нее в единую систему учета и регистрации. В соот-ветствии с п.2 ст.7 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости состоит из кадастра недвижимости, реестра прав на недвижимость, реестра гра-ниц, реестровых дел, кадастровых карт, книг учета документа.
Несмотря на то, что с 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществля-ется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ, современное состояние действующего законодательства не отображает устойчивой и четкой связи между ведением государ-ственного